Președintele ANAF, Adrian Nica, spune vineri că Administraț nu are în vedere impozitarea autoconsumului populației, adică folosirea, de către o gospodărie, a produselor sau serviciilor realizate de aceasta pentru consumul propriu.
“Ca urmare a interpretărilor apărute în spațiul public pe data de 15 octombrie 2025, facem
următoarele clarificări, pentru corecta informare a opiniei publice: ANAF nu are în vedere
impozitarea autoconsumului populației. Prin autoconsum se înțelege folosirea, de către o
gospodărie, a produselor sau serviciilor realizate de aceasta pentru consumul propriu.
Declarația nu contestă decalajul de colectare la TVA al României, care reprezintă una
dintre prioritățile majore în mandatul actual ANAF. Afirmația vizează însă exclusiv un
aspect de ordin metodologic în determinarea decalajului fiscal – acela că baza
impozabilă potențială poate include elemente de autoconsum într-o măsură mai mare
decât ar fi cazul în situația României, valoarea totală a acestor elemente nefiind eliminată
complet în procesul de estimare. Decalajul fiscal (gap) reprezintă diferența dintre TVA
potențială, estimată pe baza conturilor naționale (ESA 2010) și TVA efectiv colectată la
buget”, a transmis acesta printr-un comunicat de presă.
El adaugă că a declarat că “vizăm realizarea unor analize aprofundate pentru îmbunătățirea
metodologiei de calcul a gap-ului de TVA, astfel încât rezultatele să reflecte cât mai
fidel realitățile economice și sociale din România. În prezent, anumite elemente de
autoconsum pot distorsiona estimarea bazei potențiale de TVA, dacă nu sunt ajustate
corespunzător specificului național”.
“În acest context, se evidențiază necesitatea unei colaborări tehnice între ANAF, Institutul
Național de Statistică, Ministerul Finanțelor și partenerii europeni, pentru alinierea
metodologică a estimărilor privind gap-ul de TVA, în vederea unei interpretări mai precise a
diferențelor dintre evaziune, neconformare și factori statistici.
ANAF va colabora și cu Banca Mondială, pentru a îmbunătăți înțelegerea și analiza structurii
decalajului fiscal, în conformitate cu bunele practici internaționale. Această colaborare
urmărește consolidarea capacității tehnice și analitice a ANAF de a interpreta corect
diferența dintre TVA teoretică/potențială și taxa efectiv colectată, printr-o abordare
integrată, bazată pe date economice și statistice actualizate. Analiza complexă a acestei
problematici poate conduce și la ajustarea anumitor prevederi legislative care afectează
Document care conține date cu caracter personal protejate de prevederile Regulamentului (UE) 2016/679
Page 2/2
procesul de colectare a TVA, inclusiv în domenii precum procedurile de insolvență, acolo
unde se constată pierderi sistemice de venituri.
Este esențial să avem o înțelegere corectă și detaliată a structurii gap-ului de TVA,
pentru a putea determina precis ponderea fraudei fiscale și a diferenția între cauzele
reale ale decalajului de colectare — evaziune, neconformare, pierderi administrative
sau factori statistici. Doar pe baza unor date exacte, corelate cu realitățile economiei
românești, putem formula măsuri fiscale și operaționale eficiente, care să conducă la
reducerea treptată a decalajului de colectare a TVA și la creșterea sustenabilă a veniturilor
bugetare.
În concluzie, atenția noastră rămâne concentrată asupra adevăratelor probleme, iar
autoconsumul nu va face obiectul inspecțiilor fiscale ANAF.
Deși unele interpretări din spațiul public confirmă că nu toate interesele converg spre
performanța ANAF, mesajul meu este unul clar: ANAF continuă lupta împotriva marii
evaziuni, cu aceeași seriozitate confirmată de acțiunile și rezultatele noastre recente”, a continuat Nica.
+++
Adrian Nica a anunțat recent, la Antena 3 CNN, că România încearcă să calculeze mai corect deficitul de TVA, deoarece, în prezent, în acest gap, este inclus și “gemul pe care îl face în casă bunica”. Taxa pe valoarea adăugată este cea mai prost colectată taxă din România. Potrivit specialiștilor, din 100 de lei realizați efectiv, Fiscul colectează doar 65 de lei, deci o treime rămâne necolectată.
Șeful ANAF a adăugat că „este de notorietate discuția apărută în spațiul public cu privire la producția pe care România o înregistrează, fiind specificul acestei țări, atunci când vorbim de autoconsum”.
“Și ca să dau câteva exemple clare: modul în care tratăm gemul pe care îl face în casă bunica”, a spus Adrian Nica.